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  自2 0 1 3年4月2 6日國家標準化管理委員會委托工信部通信標準化協(xié)會組織召開了國家標準噎曰"數(shù)字對講溫備技術(shù)要求和測試方法"征求意見會并獲得會議專家組的認可和通過 后， 標準起草單位立即著手按照專家組提出的意見進行修改和補充，并且把標準起草單位囪6個增至12個。經(jīng)過他們的的協(xié)調(diào)、補充、修改后， 提交給國家標準化管理委員會。半年后， 20 13年11 月22 日
再次召開國家標準項目" 數(shù)字對講設(shè)備技術(shù)要求和測試方法"送審稿會。

適應(yīng)需求標準輾轉(zhuǎn)上馬

   我國自2 0 0 5年提出開始研究和發(fā)展數(shù)字對i拌機，至今已有八個年頭丁。2 0 0 6年國內(nèi)就拖出了第一款數(shù)字對講機，但那時還沒有任何有關(guān)數(shù)字對講機的文件和標準，工信部無線電管理局也沒有對敏字對講機提出任何指標和要求。直至2 0 0 7年9月1 3日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了自無線電管理局起草制訂的"信無函[ 2 0 0 7 ] 8 1號關(guān)于發(fā)布{ 數(shù)字對講機系統(tǒng)設(shè)備無線射頻技術(shù)指標要求) (試
行)的通知"的文件，這是我國政府發(fā)布的有關(guān)數(shù)字對講機的第個文件。2 0 09年工業(yè)和信息化部又發(fā)布了"工信部無[ 2009 1666號文件{ 工業(yè)和信息化部關(guān)于 5 0 M H z/4 0 0M H z頻段專用對講機頻率規(guī)劃和使用管理育關(guān)事宜的通知) " 0 6 6 6號文件是我國第一個數(shù)字對講機的正式立件，也是我國對講機設(shè)備"模轉(zhuǎn)數(shù)"的關(guān)鍵文件。該文件還規(guī)定7 1 5 0 M H z， 4QQMH z頻段數(shù)字對講機設(shè)備無線射頻技術(shù)指標。6 6 6號文件還明確了我國專用對講設(shè)備從模擬體制向極字過潑的時間。

    由于敖字化專用對講設(shè)備在技術(shù)體制、接口協(xié)議和語音編碼等多方面與原有的模擬技術(shù)體制完全不同，為7 適應(yīng)技術(shù)和市場發(fā)展的需求， 尋常有必要制訂專用數(shù)字對講設(shè)備的技術(shù)標準。因此， 2 0 0 8 年國家無線電監(jiān)測中ω向國家標準化管理委員會提交7編制我國數(shù)字對講機標準的申請。不久，國家標準化管理委員會的" ( 關(guān)于下達2 0 0 8年第三批國家標準制修訂計劃的通妞}批準
了無線電監(jiān)測中心的審請。

   于是!國家無線電監(jiān)測中u作為標準起草牽頭單位1聯(lián)合海能達通信股份育限公司、廣州海格天立通信息技術(shù)奇限公司、北京交通大學、哈爾濱工業(yè)大學、清華大學 深圳研究生院成立7標準起草組。他們餃照國家標準化管理委員會的"國標委綜合/ 2 0 0 8 1 5 4號" 文件?！搓P(guān)于下達2 0 0 8 1在第三批國家標準制修訂計劃的通回}的要求開始標準的制定工作，共同啟動了〈專用數(shù)字對講設(shè)備技術(shù)要求和測試方法}的起草工作， 并于2 0 0 9 年6月在北京召開了第次協(xié)調(diào)會。
   
眾口難調(diào)標準分而后合

20 10年初， 以國家無線電監(jiān)測中心為主的起草組組織業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行7 標準討論會!鑒于國內(nèi)對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴重不平衡性，不同層次企業(yè)對于標準定位和技術(shù)體制選奈的訴求差異較大。部分大型企業(yè)著眼于全球市場，主張標準應(yīng)盡 可能與巳有的國際標準徊泣，以便于提升產(chǎn)品在全球市場的競爭力1部分小規(guī)鎮(zhèn)企業(yè)主張標準應(yīng)盡可能采用技術(shù)門檻f匠、成本優(yōu)勢大且盡可能完全臼主的
技術(shù)， 便于其產(chǎn)品保持在國內(nèi)市場的競爭力1部分立旦子行業(yè)用戶的企業(yè)，主張在國際標準的等礎(chǔ)上進行修改，形成有定特色的國內(nèi)標準。在這樣的情況下， 標準中的主口協(xié)議、語音編碼等技術(shù)方案的討論肯定存在著較大分歧，同時針對標準的細識產(chǎn)權(quán)的處理政策也存在不同的意見，因此標準制訂工作進展較為緩慢。在 這樣的情況下，考慮到這些分歧在短時間內(nèi)難以達成- 致意見， 因此標準組擬將國家標準分部分編寫，分步驟制訂，能夠達成一致內(nèi)容先行確定，成熟后及時進行評審。當時他們把這四個分標準分別確定為第1部分{通用技術(shù)要 求和測試方法〉、第2部分〈主接口協(xié)議〉、第3部分{語音編碼規(guī)范〉和第4部分(1i操作性技術(shù)要求和測試方法}等。接著起草組將討論確定的、無分峻的有 關(guān)數(shù)字對講設(shè)備技術(shù)指標要求和測試方法的內(nèi)容形成{專III 歇字對講設(shè)備技術(shù)要求和測試方法的第1部分一一邊用技術(shù)要求和測試方法}征求意見稿，提請國家標準化管理委員會邀請專家進行評審。

2 0 12年5 月22 日， 中國通信標準化協(xié)會根據(jù)國家標準管理委員會下達的國家標準計劃，在北京召開7國家標準項目"數(shù)字對講設(shè)備技術(shù)蛋求和測試方法"(項目計劃號2 0 0 8 0 9 8 5 -T-339 )標準直在察征求意見會。這次會議主要是評審第1部分通用技術(shù)要求和測試方法。